破堤而入的洪水，幾乎淹沒了整個村莊。

7月 6日，被淹的團北村 本文圖片除標注外，均為澎湃新聞記者 朱遠祥 朱敏駿 圖

華容縣團西村，村民望著被淹的房屋。 界面新聞記者 呂雅萱 圖

華愛珍癱坐在村莊上方的湖堤邊，看到垸內的水位不斷上升，先是淹了她家的倉庫，然后淹了住宅，最后眼看著自家的房子只剩下蓋瓦的屋頂露出水面。

今年57歲的華愛珍，是湖南華容縣團洲鄉團北村人。2024年7月5日，距她家數百米的團洲垸洞庭湖一線堤防出現管涌后，封堵失敗而潰決。垸內被淹面積約47平方公里，6個村、1個社區共有7680人轉移，其中3000余人被安置在縣城的4所學校。

7月8日下午，洞庭湖水位退至警戒水位并繼續回落。當日22時30分許，團洲垸湖堤決口完成封堵合龍。當地搶險完成后，緊接著的任務是抽排垸內約1.5億方的澇水。

7月8日晚，團洲垸決口封堵合龍。

“我們的心情，只有經歷的人才知道。”華愛珍告訴澎湃新聞，跟鄉親們一樣，她家原來的房子是在1996年的決堤水災中沖倒的。在原地重建的家，再一次被水淹沒。

在安置點，易詩敬向澎湃新聞記者伸出兩根手指：“這是第二次了，全鄉都淹了。”他說，期待早日回到生活了數十年的團洲垸，哪怕被洪水肆虐，那片土地始終是他的家。

團洲垸的這28年間，大多居民都經歷了1996年那次倒垸，兩次決堤兩度家園盡淹。這次決堤口合龍后，洪水水位隨著排澇隊作業正在一點點降低，垸內被淹沒的房屋逐漸露出水面。接下來，團洲垸居民最急切的，還是重建家園。

與洪水賽跑

7月5日潰堤的決口，位于團洲垸團北村的堤段（樁號19+800）。住在堤下數十米內的符安平，是此次管涌險情的第一個目擊者。

華容縣團洲垸。

當時向村干部報告后，符安平意識到危險就在眼前，他首先想到的是牛——趕緊到牛欄里牽出他養的10頭黃牛，趕著它們穿過堤下的楊樹林，跑向坡上的湖堤。

今年59歲的符安平是原團洲蘆葦場的下崗職工，這些年住在團北村的蘆葦場放養黃牛。他被鄉親們親昵地稱為“牛牛哥”。

把10頭黃牛趕上湖堤后，“牛牛哥”終于松了一口氣。

當時，住在出事堤段下方約500米的華愛珍，也得到了險情消息。她讓弟媳將七十多歲的婆婆帶到堤上，并打電話給在附近漁場上班的丈夫。丈夫開車回來后，她把兩床被子塞進車內，讓丈夫運到堤上去。她自己則騎著電動車，想去出事的湖堤那里“瞧一瞧”。

“我的膽子比較大。我想去看下情況，看還可不可以回家搬東西。”華愛珍說，她騎車快要沖上出事的堤段時，前方有人攔路示警，她抬頭一看，壩堤出現了塌陷，有大量湖水開始往下流。

“當時把我嚇死了，趕緊調頭往回騎。”華愛珍回到家，手忙腳亂地在屋里找手機充電器，一下子找不到，她便順手抱了一個電飯煲，騎車往湖堤上沖。她一邊騎車一邊沿路喊“趕快上堤”，卻發現自己可能是全組最后一個撤離的。

74歲的村民易詩敬是村干部通知轉移的。他和老伴帶了幾身換洗的衣服，就朝400米外的湖堤方向撤離。“當時洪水快到路面了，我慌了，一路不敢停。”他說。

52歲的村民劉秀芹撤離時，只帶著一個袋子，里面裝著孫子的幾本書。平常兒子兒媳在外面打工，劉秀芹在家帶著兩個六七歲的孫子。

1996年團洲垸決堤時，劉秀芹帶著一對年幼的兒女離家。當時房子被沖垮了，她和孩子在娘家住了一個多月。誰曾想到，28年后，她又一次避難——帶著與當年兒女差不多大的兩個孫子。

這次決堤，一些有壯年勞動力的家庭往堤上搬了些家具。距湖堤決口較遠的村莊，洪水蔓延過來的速度稍慢，許多村民獲得搬運家具的喘息時間。

7月5日傍晚，不少村民將電器等家具搬到了團洲垸的堤壩上，擱放在路邊，以避免影響救援車輛通行。當日，天空晴朗、萬里無云。堤內，湖水一片蔚藍；堤外，被淹的區域一片汪洋，水面渾濁。

7月6日凌晨，當地政府組織車輛接村民們去安置點。有的人不愿離去，在堤上親眼看著自己的家被洪水一點一點淹沒。

事發時在岳陽市區的李福進，躲過了洪水一劫。他沒有看到洪水從決口瀉下的場面，但在媒體直播的鏡頭里，他反復看到自己兩層的小樓——一層已被淹沒，水面上，只看到二樓的藍色外棚。

“家里什么東西都淹掉了。”7月8日，李福進無精打采地躺在安置點的床上， 接受采訪時欲言又止，“我心里說不出來，再說我就要哭了”。

安置點的溫情

此次發生決堤的團洲垸，位于岳陽市華容縣團洲鄉，是洞庭湖沿岸錢糧湖蓄洪垸的一部分。

堤壩潰決后，團洲垸轉移的群眾共7680人（蓄洪區5445人，安全區2235人）。這些人員分別來自團洲鄉的團北村、團東村、團勝村、團華村、團新村、團西村和團洲社區。

據前方指揮部7月7日通報，團洲垸需要轉移的群眾全部安全撤離，“無一人傷亡”。

住在狀元橋學校安置點的受災群眾 洪克非 圖

脫險后的村民，有的投靠親友，有的由當地集中安置。有3000余人分別安置在華容縣城的四所學校：縣職業中專、狀元湖學校、實驗小學和章華學校。這里的學生數天前已經放假。

340余名受災群眾被安置在狀元湖學校的27間學生教室。該校的學生寢室沒有空調，教室里則裝有空調、電扇和液晶電視。幾排簡易床鋪擺在教室里，床邊課桌成為放物品的“床頭柜”。

章華學校安置點接收的受災群眾里，包括三十多名義務教育階段的少年兒童。學校開放了校園書屋，不少小朋友來書屋看書、寫作業。

安置到章華學校的，還有一個剛滿8個月的幼兒——曾寶寶。他父母在外務工，由爺爺奶奶帶著。7月7日上午，因為奶粉不足，曾寶寶斷奶了，哭個不停。安置點志愿者、教師楊麗主動掏錢買來奶粉，解決了寶寶的燃眉之需。

華容縣職中安置點。

住在安置點寢室的受災群眾。

華容縣職業中專接收受災群眾超過一千人，這里的住宿條件是四個安置點里最好的。村民們分別住進兩棟學生宿舍樓，每間寢室住4—8人。寢室里有空調，琉璃門后面是陽臺、洗漱臺和衛生間。

“條件是不錯。我們也享受一下學生的待遇。”團北村村民易詩敬笑道。他和老伴以及同村的肖必才等幾位老人住在同一寢室。

7月6日下午住進來的肖必才，第一次在學校食堂吃了晚飯。“伙食是免費的。”他告訴澎湃新聞，當天的晚餐，每個人三菜一湯：干魚、雞肉、土豆和紫菜湯。“是紫菜蛋湯，有雞蛋。”坐在斜對面的易詩敬老伴補充道。

每個安置點都設立了由當地醫護人員值班的醫療服務點。在職業中專安置點，團北村和團洲社區的不少受災群眾還享受了免費的“專家號”服務——華容縣人民醫院院長趙客松在這里帶頭坐診。

7月6日晚間，天氣依然炎熱。附近群眾集資向安置點送來1300公斤西瓜，一下把各寢室的孩子們都吸引了過來。

負責派發各類物資的主要是志愿者。職業中專安置點設置了7個工作組120多人的志愿團隊。這群年輕的志愿者，輪班為受災群眾提供生活保障、心理疏導等服務。

“這些年輕人我都不認識。他們不是我們的子女，但勝似我們的子女。”受災群眾劉華山說。

兩次失去家園

夜幕下，安置點的宿舍樓燈火通明。有人在寢室內吹著空調聊天，有人拿張凳子坐到走廊邊，與親友通視頻電話，或者無聊地刷著手機視頻。

安置點宿舍樓的走廊。

他們在安置點食宿無憂，但目前畢竟是無家可歸的人。許多家庭的房屋被洪流沖倒，或仍浸泡在澇水中。

團洲垸決口封堵合龍后，目前的要務是排澇——抽排垸內47平方公里被淹區約1.5億立方米的澇水。

7月9日上午，湖南消防救援隊伍排澇專業編隊趕到團洲垸，開始抽排垸內積水。

按照應急管理部統一部署，國家消防救援局調派湖北、重慶、貴州三地消防救援力量，到團洲垸實施跨省區增援，執行排澇除險任務。

災后重建任務繁重。除了排澇，還要清除淤泥、垃圾、雜物，進行環境消毒、衛生防疫，還要搶修水利、交通、通訊、電力等受損基礎設施，修復災毀農田和農業設施，還要對被淹未倒的房屋進行鑒定……

“1996年那一次，我們在堤上搭棚子住了兩個月。”易詩敬告訴澎湃新聞。那一年，他46歲。

據岳陽市史志資料記載，1996年7月19日，團洲垸防洪大堤（樁號14+800）決口460多米，全垸5500多戶受災，直接經濟損失5.5億元，14人在洪水中喪生。

當年的團洲垸決口位于團結村堤段，距團北村約5公里。那次團洲垸潰決后，直接承受防洪壓力的錢糧湖垸也出現314米潰口，導致錢糧湖垸內淹沒耕地12萬畝，受災人口6.5萬人，死亡17人。

易詩敬夫婦在安置點的寢室內。

往事不堪回首。在1996年的決堤水災中，易詩敬家的二層被沖毀；同村的肖必才、華愛珍等人的房屋，當年均在洪水中倒塌。

華愛珍介紹，1996年受災后，她家獲得750元民政救助款。1997年，她和丈夫在倒房的原地重新建房子，建成1棟住宅、2間雜屋——其中1間前些年改為車庫；肖必才家原來的5間房屋被沖倒后，他和家人也在原地建了房子；當年，易詩敬夫婦則對損毀的房屋二層進行了修繕。

上述三人均表示，1996年災后重建新房或修繕，“都是自己出的錢”。到了2000年團洲垸大堤加固時，住堤壩附近的肖必才、易詩敬均全家搬遷到數百米之外。二人說，當年搬遷重建房屋的費用，一半是補貼的。

2015年，華愛珍嫁女兒。愛面子的她和丈夫商議后，對150多平方米的住宅進行重新裝修。“那次裝修花了十多萬元。”華愛珍說，“現在看來，全打了水漂。”

期待回“家”

7月6日晚，洗過澡的易詩敬坐在寢室鐵架床的涼席上。他皮膚黝黑，兩鬢發白。經歷1996年水災28年之后，已到古稀之年的他，再次感受到決堤之苦。

易詩敬的兒子在岳陽打工，孫子在上海讀大學。子孫“爭氣”讓他覺得臉上有光。團洲垸此次潰決之前的6月20日，易詩敬夫婦花三萬元裝修房子，貼了地板磚，吊了頂，還添置了一些家具。沒想到才過半個月，裝修過的房子就被洪水淹了。

“我現在還不知道房子倒了沒有，反正全淹了。”易詩敬向記者伸出兩根手指：“這是第二次了，全鄉都淹了。”

易詩敬期待早日回到生活了數十年的村莊。哪怕被洪水肆虐，那片土地始終是他的“家”。

幾乎每戶受災群眾，此次都損失慘重。除了房屋、家具，洪水還毀壞了當地的耕地、農作物、養殖業，給他們帶難以估量的經濟損失。

39歲的廖承哲是團洲鄉的種糧大戶，承包了約430畝田地，用來種水稻、養殖小龍蝦。這一次洪水侵襲，小龍蝦被沖走，水稻面臨顆粒無收，加上各類投入的成本，廖承哲估計損失在130萬以上。

據受訪的村民稱，1996年那次決堤后，重建房屋主要靠村民自己投入。那么，這一次決堤，受災群眾能否獲得政策方面的補償？

根據2000年出臺的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》，蓄滯洪區運用后，蓄滯洪區內的居民根據受災情況獲得補償。

團洲垸所屬的錢糧湖蓄滯洪區，被列為國家蓄滯洪區名錄，這一帶顯然符合補償的區域。不過，此次決堤，是否屬于獲取補償的“蓄滯洪區運用”？

根據財政部2006年出臺的《國家蓄滯洪區運用財政補償資金管理規定》，國家蓄滯洪區運用，是指防汛指揮機構根據批準的洪水調度運用方案，按照調度權限發布分洪命令后所實施的蓄滯洪水行為。

一方有難，八方支援。目前中央財政已下撥2.58億元支持湖南防汛救災，湖南省級財政也已下拔2.5億元用于搶險救災。社會各界正以各種方式支援團洲垸的災后重建。

受災群眾陽紅。

28年前，當時懷孕的受災村民陽紅，挺子肚子度過了難關。7月8日，她在寬敞明亮的安置點食堂就餐，向記者回憶當年情景時淚眼婆娑。用紙巾擦拭眼角后，她不好意思地笑了。

“我們在這里很好。”她說：“但還是要回去重新開始，重建家園嘛。”